网约车平台即将陷入枪林弹雨之危险局面

      近日，杭州市运管部门的小伙伴给滴滴寄出行政处罚告知书，因滴滴给“黑车”和“黑司机”派单，拟对滴滴处以罚款5万元。

      近期，杭州市抽查了50辆网约车。不查不知道，一查吓一跳。在这50辆网约车中，有10辆车是“黑车”，也就是说这10辆车都没有拿到网约车运输证。巧的是，这10辆车都是在滴滴平台接单拉活儿。

       小伙伴们可以算一算，单以抽查的数据作为依据，在网约车平台中，“黑车”的比重占到了20%。这是一个多么惊人的数字。这意味着，每五个人约车，其中会有一个人约到“黑车”。令人惊讶的还不止于此，更让你想不到的是，驾驶这10辆网约车的司机都是“黑司机”，都没有拿到网约车驾驶员证。

     有此重大发现，小伙伴们终于忍无可忍了，终于发出了“大招”。什么“大招”呢？这个“大招”就是罚平台。遥想几年前，当网约车作为新生事物刚出现的时候，伙伴们一开始就将其认定为黑车的，从来没有停止过打击。只不过，当时打击黑车的方式是，只罚司机，不罚平台。

为啥只罚司机呢？

       这是因为，在当时，网约车平台在性质上属于中介平台，不是承运人，不归交通部门的小伙伴管。而只有开黑车的司机归交通部门的小伙伴管。于是，罚司机就没商量了。自从去年11月1日《网约车管理办法》实施以来，各地陆续展开了对通过网约车平台接单的“黑车”的查处行动。

本来，《网约车管理办法》已经将网约车平台定性为承运人，而且，《网约车管理办法》还明确规定在以下两种情形下，应当对网约车平台处以罚款：

第一种情形是，平台提供服务车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》，即车是“黑车”。

第二种情形是，平台提供服务驾驶员未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，即司机是“黑司机”。

     令人捉摸不透的是，半年多以来，各个城市的小伙伴依然延续了《网约车管理办法》实施之前的做法，即：只罚司机，不罚平台。这次，对于抽查发现的“黑车”和“黑司机”，杭州的小伙伴们终于觉得无需再忍了，真的要向平台下手了。

      《网约车管理办法》规定，如果网约车平台给“黑车”或者“黑司机”派单，对其每次违法行为处以5000元以上10000元以下罚款；情节严重的，处以10000元以上30000元以下罚款。

     据此规定，杭州的小伙伴们以每辆“黑车”5千元罚款，共计5万元的处罚，向滴滴开出10份《行政处罚事先告知书》。可见，小伙伴们还算手下留情了。

      如果按照最高罚款标准，采用顶格处罚的话，每辆“黑车”可以被罚到3万元。

估计这次是以初犯为由，采用了最低标准进行处罚，对每辆“黑车”只罚5千元。

虽然罚得轻，但是，这次杭州的小伙伴们对滴滴开出罚单，具有划时代的重大意义。这个意义就是对于不听话的平台，交通部门开始动真格了。

只罚司机，不罚平台的时代已经结束了。

既罚司机，又罚平台的新时代开启了。

今后，罚平台将成为一个新常态。

       既然杭州打响了对滴滴的第一枪，那么各个城市的小伙伴们会陆续对滴滴开枪的。滴滴很快将会面临一个枪林弹雨的新局面。